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宋聃律师:刑事和解制度保障案件人的最大利益
时间:2016-10-16 16:04:56  来源:万能生活网  作者:宋聃
哨策导读:刑事和解制度是刑事案件受害人通过刑事和解,最大限度地弥补身体及精神等方面的损失,使司法审判机关通过刑事和解提高工作效率,最大限度地维护社会稳定及和谐。曾担任多家投资担保类企业法律顾问的宋聃律师,现为河南尤扬律师事务所合伙人,已经身为负责人的他,仍坚持参与重大案件的办理。本文是宋聃律师对我国刑事和解制度的应用简单阐述,并希望能够通过刑事和解制度的确立,切实维护刑事受害人的最大利益,保障刑事被告人的诉讼权利,使案件处理结果达到充分和谐。

  刑事和解制度是刑事案件受害人通过刑事和解,最大限度地弥补身体及精神等方面的损失,使司法审判机关通过刑事和解提高工作效率,最大限度地维护社会稳定及和谐。曾担任多家投资担保类企业法律顾问的宋聃律师,现为河南尤扬律师事务所合伙人,已经身为负责人的他,仍坚持参与重大案件的办理。本文是宋聃律师对我国刑事和解制度的应用简单阐述,并希望能够通过刑事和解制度的确立,切实维护刑事受害人的最大利益,保障刑事被告人的诉讼权利,使案件处理结果达到充分和谐。

刑事和解制度保障案件人的最大利益
刑事和解制度保障案件人的最大利益

  一、刑事和解制度的概念及历史。
  刑事和解,也称被害人与加害人的对话、被害人与加害人会议、被害人与加害人的和解或者恢复正义会商,是指犯罪发生之后,经由调停人(通常是受过训练的社会志愿者)使被害人与加害人面对面交谈,共同协商解决刑事纠纷。在交谈过程中,被害人和加害人可以充分阐述犯罪给他们各自生活所带来的影响以及双方情感等方面内容。经过全面、畅通的交谈,他们可以选择彼此认同的方案来弥补犯罪所造成的损害。这样,被害人在精神和物质上可以获得双重补偿,而加害人则可以赢得被害人的谅解和改过自新的双重机会。刑事和解在我国应当说是一个新名词,它是西方刑事法学的伟大创举,始于上个世纪70年代加拿大安大略省基秦拿县的一次“被害人——加害人”和解尝试方案, 也源于英美法系国家的控辩交易。控辩交易又称辩诉交易,是主要在美国适用的一种刑事诉讼模式,指控辩双方就被告人所犯的犯罪事实与处罚进行协商,由被告人对指控中的一项或几项作出有罪答辩来换取检方的某种让步,通常是获得减轻处罚甚至免除处罚,最后将交易结果书面递交法院予以确认。
  二、我国刑事案件的处理现状。
  我们认为,刑事和解应当与控辩交易存在有本质的区别。我国是成文法国家,每一种犯罪行为都有相应的法律条文与之对应,审判法官首先将充分查证被告人的犯罪动机、犯罪行为的性质及危害后果等相关因素,然后在法定刑幅度内给予量刑,即使被告人认罪态度较好,有明显悔罪表现,且社会危害性不大,法官也只能在法定刑幅度内酌情从轻处罚。如果想要在法定刑以下量刑,那么被告人必须符合严格的法定条件,然后经过严格的审批程序才能实现。
  另外,在刑事审判当中,作为公诉人的检察机关,代表的是国家利益,与民事案件的原告不同,他与被告人处于不对等的位置,也就不存在讨价还价的余地。只有刑事附带民事案件中,作为附带民事原告可以与被告人在附带民事赔偿等问题上进行调解、和解。尽管法律规定了被害人在刑事诉讼过程中享有民事赔偿请求权,然而,多数情况下被害人得到的却是法院以判决书形式打下的“欠条”,无法使其摆脱因加害人犯罪造成的生活困境。而且经过调解、和解,附带民事原告的请求得以满足后,被告人的刑事责任是否可以减免,目前我国除了个别地方司法机关有相关指导意见外,法律、法规并未作出明确规定,只是在审判实践当中,审判法官大多根据被告人对附带民事责任承担的积极性及履行能力,酌情在法定刑幅度内适度从轻给以量刑。
  作为律师,我们都曾经经历这样一个现实:一个刑事案件的被告人受到了严厉的法律制裁,社会效果很好,老百姓皆高呼“罪有应得”,而作为案件的受害人及其所供养的近亲属,由于他们的损失得不到及时弥补,大多因为生命健康遭受严重伤害,劳动能力丧失或者部分丧失,令其生活举步维艰,甚至连基本生活条件都无法得到保证。究其原因,一是刑事被告人确实无力承担高昂的民事赔偿责任,另一个就是,由于刑事被告人受到了严厉的刑事制裁,使他们本人的赔偿积极性丧失,原本愿意代替其承担赔偿责任人的亲属,由于严刑判决的作出,也就放弃了代行赔偿的想法。这样的结果对于受害人来说,应当是不公平的,也是不公正的。这样将降低司法机关工作效率,浪费司法资源,也不利于被害人权益的最大维护,以及对被告人的教育改造,不利于稳定、和谐社会的维护。
  所以,我们认为如果让犯罪嫌疑人通过向被害人道歉、赔偿被害人的损失、进行社区服务、给予被害人生活帮助等刑事和解形式承担责任,而不再判处实刑,则能够使被害人因犯罪所造成的物质精神损失得到补偿,受损的社会关系得到修整、恢复,促进犯罪人能够重新融入社区,尽早回归社会。
  三、我国刑事和解制度的初步显现。
  最高人民检察院近日发布新修改的《人民检察院办理起诉案件质量标准(试行)》和《人民检察院办理不起诉案件质量标准(试行)》,其中明确规定五种情形不予起诉,即:未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人,主观恶性较小、社会危害不大的;因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人,认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行,社会危害不大的;初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人,主观恶性较小的;因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人,人身危险性不大的;群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人,属于一般参与者的。
  其实,刑事和解在我国的司法实践当中已经悄然实行很久了,在2006年10月31日湖南省人民检察院就发布了《关于检察机关适用刑事和解办理刑事案件的规定(试行)》,规定轻微刑事案件和未成年人刑事案件,只要犯罪嫌疑人、被告人以具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失等方式得到被害人的谅解,被害人要求或者同意司法机关对犯罪嫌疑人、被告人依法从宽处理而达成的协议,实现刑事和解的,检察机关可以依法对犯罪嫌疑人、被告人不批准逮捕,或者不起诉,或者起诉后建议人民法院从轻、减轻判处。2007年以来,湖南省适用刑事和解办理轻微刑事案件317件373人,占湖南省公诉部门受理案件总数的2.1%,其中对达成刑事和解的案件依法作出相对不起诉296件348人,占办案总数的93%;决定提起公诉的21件25人,并依法建议法院从轻判决,均被法院采纳。 但是,目前刑事和解普遍存在于轻微刑事案件的处理中。例如由民间纠纷引发的轻微刑事案件,司法机关一般都会积极斡旋于双方当事人之间,对他们晓之以情、动之以理,指出双方各自的过错,经过办案人员的耐心说服教育,当时双方一般都会悔恨自己当初的冲动之举,并愿意相互协商、化解矛盾,被害人在被告人积极赔偿损失、承认过错的前提下,大多会明确表示不再追究对方刑事责任,或者希望司法机关从轻处理。最终,在办案人员的努力工作下,双方达成调解协议,司法机关作出免予追究或者从轻处罚的决定、判决。这样就会切实将宽严相济的刑事政策落实到司法实践工作当中,在节省了司法资源的同时,也将取得良好的生活效果,避免“一代官司三代仇”的现象产生,有助于社会稳定,有助于构建和谐社会。
  原标题:刑事和解制度保障案件人的最大利益
  原地址http://www.wndhw.com/life/guanzhu/gz138.htm

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